今年稻谷產(chǎn)量有望達(dá)2000萬噸！菲律賓水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況了解下
中國雜交水稻如何走進(jìn)菲律賓？菲律賓水稻目前發(fā)展情況如何？2019年又有哪些新做法？
01全國86%人口以水稻為主糧，供應(yīng)緊張
農(nóng)業(yè)是菲律賓的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，主要農(nóng)作物有稻谷、香蕉、甘蔗、玉米、椰子等。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出約占菲律賓國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的十分之一。其中稻谷生產(chǎn)價值貢獻(xiàn)率最高，大約維持在36%。
水稻是菲律賓重要的糧食作物，養(yǎng)育了菲律賓86%的人口，2015年，人均大米消費(fèi)量達(dá)109.5公斤。
由于特別適合水稻生長季英語普及度高，國際水稻研究所（IRRI）坐落于菲律賓首都馬尼拉。IRRI與大多數(shù)水稻生產(chǎn)和消費(fèi)國，以及各國水稻科研推廣系統(tǒng)有緊密合作，20世紀(jì)60年代，以推廣IR8等矮稈，早熟，高產(chǎn)，高抗水稻品種為技術(shù)創(chuàng)新的“綠色革命”，對世界水稻發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。1979年，國際水稻研究所開始研究雜交水稻，1986年育成IR58025A等優(yōu)質(zhì)不育系。IRRI于1994 年推出了菲律賓的第一個雜交水稻品種PSBRC26H, 由于其米質(zhì)好 , 該品種在菲律賓迅速得到推廣。
菲律賓國家水稻研究所于1989年開始進(jìn)行雜交水稻研究，該研究所首先與中國云南省農(nóng)科院合作, 后來又增加了與江西和廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作, 主要工作是引進(jìn)和評估中國雜交水稻資源在菲律賓的表現(xiàn)，先后引進(jìn)1000多個雜交稻組合試種。1997年審定的雜交稻組合Mestizo優(yōu)勢突出，獲大面積推廣。
盡管如此，菲律賓稻米供應(yīng)連年吃緊，價格比來自泰國和越南等東盟鄰國的進(jìn)口大米貴。人口增多、資金困難、臺風(fēng)災(zāi)害、勞動力成本增加等均稱為菲律賓水稻生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)。
提高水稻產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食自給，提高農(nóng)民收入，成為過去幾十年菲律賓主要的農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)，價格支持和投入補(bǔ)貼一直是主要的政策工具。
02雜交水稻推廣40萬公頃，年凈增產(chǎn)量240萬噸
上世紀(jì)90年代末，菲律賓獲聯(lián)合國糧農(nóng)組織推廣雜交稻專項資助（FAO TCP）。同期，袁隆平團(tuán)隊派出中國雜交水稻專家前往菲律賓西嶺熱帶雜交水稻研究中心，與該研究中心合作開展實(shí)驗(yàn)研究。
1998年菲律賓農(nóng)業(yè)部制定雜交水稻生產(chǎn)計劃。2000年，菲律賓總統(tǒng)參觀了由中國專家育成的雜交水稻的高產(chǎn)示范田后，當(dāng)即號召國民種植雜交水稻，2002年，雜交水稻被列為菲律賓旗艦項目（HRCP），得到大力推廣。
2003年中菲簽訂《關(guān)于中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心項目技術(shù)合作會談紀(jì)要》，中國政府無償援助500萬美元建立中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心，向菲提供價值2億美元的雜交水稻良種和農(nóng)機(jī)裝備貸款，開始雜交水稻和農(nóng)機(jī)技術(shù)合作。
長久以來，中國雜交水稻專家和菲律賓水稻技術(shù)人員一起，利用中國雜交水稻技術(shù)研發(fā)出了“西嶺8號”等適合菲律賓生長的雜交水稻品種，使得菲律賓水稻最高單產(chǎn)大幅提高。菲律賓雜交水稻種子公司SL Agritech成為本國優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻米市場的領(lǐng)導(dǎo)者。
近幾年，隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，中菲兩國的農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入全新階段。菲律賓農(nóng)民對雜交水稻優(yōu)勢的認(rèn)可程度不斷提高，雜交水稻在菲律賓的種植面積實(shí)現(xiàn)大幅增長，由2001年的0.8萬公頃上升到目前已超過40萬公頃，占水稻種植總面積的1/10以上。
菲律賓國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，該國糧食自給率在2016年已達(dá)到95.01%，較前一年增長6個百分點(diǎn)，這很大程度上得益于雜交水稻技術(shù)的推廣。據(jù)了解，2003年菲律賓全國水稻平均單產(chǎn)為3.4噸/公頃，到2018年這一數(shù)字已經(jīng)提高到4噸/公頃，按照菲律賓水稻種植面積400萬公頃計算，稻米一年凈增產(chǎn)量240萬噸。按照每人每年消耗160公斤稻米計算，相當(dāng)于幫助菲律賓多養(yǎng)活了1500萬人，約占菲律賓總?cè)丝诘?4%。
03創(chuàng)建稻米競爭力提升基金，2019年全國水稻產(chǎn)量有望達(dá)2000萬噸
多年來，菲律賓政府大力推廣中國培育的雜交水稻稻種，以提高菲律賓水稻產(chǎn)量，爭取早日實(shí)現(xiàn)糧食自給。
目前，已建立強(qiáng)大的培訓(xùn)系統(tǒng)，大量培訓(xùn)種植戶，提高種植技術(shù)。此外，菲律賓也重視稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過政策性研究提高稻米的附加值，提升品質(zhì)，發(fā)展稻米貿(mào)易。與此同時，向種植農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼，以激勵農(nóng)戶擴(kuò)大雜交水稻種植面積。
2019年2月15日，菲律賓政府通過了《稻米關(guān)稅化法案》，并將于2019年3月3日開始生效。該法案取消了對稻米進(jìn)口的數(shù)量限制，對從東盟進(jìn)口的大米將征收35%關(guān)稅，非東盟國家的大米進(jìn)口將征收50%關(guān)稅。該法案的一個主要特點(diǎn)是創(chuàng)建稻米競爭力提升基金（RCEF），每年提供100億菲律賓比索（1.91億美元）用于扶持農(nóng)民和促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)。
據(jù)了解，今年起，農(nóng)戶可以從稻米競爭力提升基金中獲得資金，用于改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化和種子投入，提高大米產(chǎn)量。
菲律賓農(nóng)業(yè)部部長Emmanuel Pinol稱，2019年全國水稻產(chǎn)量有望達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的2000萬噸，高于2018年的產(chǎn)量1920萬噸。
